The Holocaust and Its Impact on The Israeli Legal System [Chinese]
01/05/2015
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尊敬的各位同事、客户和朋友:

我们很高兴向您提供五月份的以色列法律速递,本期的主题是犹太人大屠杀及其对以色列法律体系的影响。

犹太人大屠杀,又叫纳粹大屠杀,是一次种族灭绝。在这次大屠杀中,约六百万犹太人被纳粹政权及其同谋杀害。

犹太人大屠杀的基本动机是纯意识形态层面的,源于纳粹分子所幻想的全世界犹太人阴谋统治世界,反对雅利安人的同等诉求。迄今为止,尚未有任何种族灭绝如此彻底地基于神话、幻想、抽象的且非务实的意识形态,随后以很理性且务实的手段加以实施。对于成千上万丧失大部分亲人甚至全家的以色列幸存者而言,犹太人大屠杀是一次私人的痛苦回忆。但这不仅仅是私人回忆,那些年,以色列公民发现大屠杀明显存在于社会、国家和文化生活中的诸多层面:立法、广泛宣传的审判、报刊、追悼仪式和集会等等。

艾希曼审判

艾希曼审判被视为是一次历史事件,也是以色列史上重要的里程碑。艾希曼在执行纳粹分子杀害六百万犹太人的计划中发挥着核心作用。

第二次世界大战后,阿道夫•艾希曼从奥地利逃亡至阿根廷生活,化名为里卡多•克莱蒙特。以色列安全服务特工于1960年5月在阿根廷将艾希曼抓获,并将其带回以色列接受审判。艾希曼在一个防弹玻璃间里作证。

艾希曼被指控犯有许多罪行。1942年1月召开的万隆会议后,艾希曼协调将犹太人从德国及西欧、南欧和北欧的其他地方驱逐至屠杀中心。艾希曼制定了极其详细的驱逐计划 – 与其他德国机构一道,他决定如何攫取被驱逐犹太人的财产,并使其工作部门从没收的财产中获利。

艾希曼还被指控参加犯罪组织罪 – 突击队(SA)、党卫队保安局(SD)及盖世太保(均被1946年纽伦堡审判宣告为犯罪组织)。作为盖世太保负责犹太事务的头目,艾希曼与盖世太保首领Heinrich Muller一道,协调制定计划,将犹太人从德国驱逐至波兰,为日后的驱逐设定了模式。

艾希曼被认定为有罪并被判处死刑。艾希曼于1962年6月1日被执行绞刑。其尸体被火化,骨灰被撒入以色列领水以外的海里。对艾希曼行刑属以色列唯一一次执行死刑。

立法

以色列在建国期间制定了几部关于犹太人大屠杀的法律。

以色列立法机关(“国会”)于1950年8月1日制定了《纳粹及纳粹同谋(惩罚)法》。该法中仅涉及“在纳粹政权时期”所犯罪行的规定具有完全溯及力。以色列法院屡次阐述该法目的。在 Honigman 诉司法部长案中,最高法院解释“制定所述法律之目的在于:使得在以色列对纳粹分子及其合作伙伴和同谋杀害犹太人……以及反人类罪的罪行进行审判成为可能”。在艾希曼案中,法院宣布:“作为犹太人的主权国家,以色列通过立法实现了犹太人惩罚杀害其子孙、企图消灭犹太民族的罪犯之权利。”

该法中包含关于我们在此所讨论的三种罪名的定义:反犹太人罪、反人类罪和战争罪。耶路撒冷区法院在艾希曼案中指出“所述罪名不是《纳粹及纳粹同谋(惩罚)法》的立法者自由创设的,而是根据国际法中定义犯罪的国际法律及公约的精确方式,在该法中进行阐述及定义”。

国会于1986年7月8日制定了《(禁止)否认犹太人大屠杀法》。根据该法,书面或口头发表任何否认或弱化纳粹政权时期所犯的反犹太人罪或反人类罪的罪行,企图捍卫犯该类罪的罪犯或对其表示同情或认同的,处五年有期徒刑。该法还禁止发布任何对纳粹犯罪表示同情的内容。但对正确公允地发布该法禁止的内容,只要其目的不是为了对犯有反犹太人罪或反人类罪的罪犯表示同情或认同,则不视为该法下的犯罪。此外,该法下的犯罪仅能由司法部长指控或经其同意而指控。

作为以色列政府和西德政府之间协议的一部分,以色列负责对截止至1953年移民至以色列及与德国无直接联系的犹太人大屠杀幸存者进行补偿。通过1957年《纳粹迫害受害者法案》,规定了对这些幸存者的补偿方案,该法案规定了纳粹迫害受害者的月津贴及其他福利,纳粹迫害受害者根据该法案的条款及定义进行认定。多年来,由于法律的修订及之后有关认定获得补偿资格问题的法律裁决,根据该法案享受补偿的人数增加。按照规定,向依法享受补偿者发放补偿金,由财政部下的犹太人大屠杀幸存者权利局执行。每位享受补偿者的月津贴总额依其残疾等级而定。同理,还向无额外收入者发放社会补助。

犹太人大屠杀幸存者贫困户福利法案》于2008年被修订为《犹太人大屠杀幸存者福利法案》。该法案规定了从犹太人向德国要求物质赔偿联合会获得津贴者的具体福利,并针对不享受月津贴的大屠杀幸存者设立了一项新津贴。新津贴发放给囚禁在贫民区或集中营,但因各种原因不享受月津贴,且根据《纳粹迫害受害者法案》(通常因其在1953年之后移民至以色列)也不享受月津贴,也不得从犹太人向德国要求物质赔偿联合会获得月津贴(例如,因为他们未在一个贫民区或集中营居住满第二条资金条款中所规定的最短期限)的犹太人大屠杀幸存者。

This publication provides general information and should not be used or taken as legal advice for specific situations, which depend on the evaluation of precise factual circumstances.

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